內蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、林草局、生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)了《內蒙古自治區(qū)創(chuàng)新可再生能源生態(tài)產品價值實現機制的實施方案》(以下簡稱《方案》)，支持可再生能源項目開發(fā)生態(tài)產品價值，進一步拓展“綠水青山”與“金山銀山”轉化路徑。為強化《方案》實施力度，在今年全國生態(tài)日內蒙古主題宣傳活動上，國家發(fā)展改革委能源研究所副所長李忠發(fā)布并解讀《方案》。
生態(tài)產品價值實現機制，是一種將生態(tài)產品蘊含的生態(tài)、經濟和社會價值轉化為具體經濟價值的制度，也是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關鍵路徑。內蒙古作為國家重要能源基地和我國北方重要生態(tài)安全屏障，探索可再生能源的生態(tài)產品價值實現機制，具有現實必要性和重要意義。
《方案》明確，到2027年，構建具有內蒙古特色的可再生能源生態(tài)產品價值實現的制度框架，初步形成可再生能源生態(tài)產品目錄、調查監(jiān)測、核算評價、價值轉化等政策體系，生態(tài)產品價值實現路徑有效拓展;到2030年，系統完善的可再生能源生態(tài)產品價值實現機制基本建立，相關標準規(guī)范、政策措施不斷健全，可再生能源生態(tài)產品價值實現在加快經濟社會發(fā)展全面綠色轉型中發(fā)揮顯著作用。
《方案》從加強可再生能源生態(tài)產品供給、拓展可再生能源生態(tài)產品應用、促進可再生能源生態(tài)產品價值增值3個方面提出12項具體措施，并進一步明確相關責任單位，細化保障措施，強化組織實施。明確提出加強可再生能源生態(tài)產品價值實現項目謀劃儲備，建立示范項目清單，重點謀劃一批“光伏+”“風電+”生態(tài)友好的產業(yè)融合示范項目，聚焦可再生能源投資等相關重點領域，大力實施綠電綠證交易、碳匯開發(fā)、生態(tài)治理、觀光旅游等衍生產業(yè)，延伸發(fā)展可再生能源裝備制造、綠色氫氨醇、建設零碳園區(qū)等。通過創(chuàng)新可再生能源生態(tài)產品價值實現機制，將可再生能源潛在的生態(tài)價值、社會價值等轉化為具體可量化的經濟價值，實現給“風光”標價、讓綠電生“金”。
《方案》主要有四方面創(chuàng)新亮點。一是拓展生態(tài)產品的概念，將可再生能源生態(tài)產品定義為在現有生態(tài)系統基礎上，由風能、太陽能、生物質能等開發(fā)項目所提供的產品和服務，并納入《內蒙古自治區(qū)生態(tài)產品目錄》。二是創(chuàng)新“可再生能源+生態(tài)產品”價值實現體系，最大化新能源開發(fā)的生態(tài)效益，推動實現新能源項目的“綠色溢價”。三是探索構建“目錄清單—調查監(jiān)測—核算評價—價值轉換”全鏈條機制，加強可再生能源生態(tài)產品供給和應用，促進實現可量化、可交易、可增值。四是突出新能源開發(fā)利用與生態(tài)治理修復融合發(fā)展，總結推廣“庫布其模式”“磴口模式”“以路治沙”等行之有效的治沙模式，鼓勵有條件地區(qū)開展差異化可再生能源生態(tài)產品價值實現模式實踐。
下一步，內蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委將會同有關部門深入落實《方案》要求，加強制度、技術和模式創(chuàng)新，堅持橫向延伸和縱向拓展并重，全鏈條、多業(yè)態(tài)、多場景挖掘和轉化可再生能源生態(tài)產品價值，提升“光伏+農業(yè)、畜牧”、“光伏+土地修復治理”“光伏+沙漠治理”等“光伏+”“風電+”生態(tài)友好的產業(yè)融合示范項目發(fā)展水平，勇當踐行“兩山”理念排頭兵。
來源：內蒙古自治區(qū)發(fā)展改革委網站
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